Когда инициативная группа объявляет, что действует «в интересах горожан», почти всегда находится тот, кто с этим не согласен. В Йошкар-Оле общественная активность всё чаще сопровождается вопросом: кто именно и на каком основании говорит от имени всех. Конфликт возникает вокруг права представлять и определять общую повестку. различие между самоназначенным и признанным лидерством ожидание прозрачности и подозрение в скрытых интересах конкуренция инициатив за внимание и ресурсы граница между гражданской позицией и политическим влиянием